来源：中国环境报 时间：2016-03-09

李克强总理在今年所做的政府工作报告中，以较大篇幅论述了绿色发展和生态环境保护，引起广泛关注。随后，节能环保产业被当作十大“钱景”行业，头一次在“两会”成为热词，这无疑是令人振奋的消息。

但对于很多“前辈”环保企业家们来说，环保热度的持续上升，也未必都带来“好消息”。比如各路资本以无视成本底线的超低价获得项目，引发行业恶性竞争；不少民营企业家抱怨有利可图的PPP项目大多落入央企、国企手中；为扶持本地区的节能环保产业，有不少“地方保护主义”色彩浓厚的政策出台……

应该看到，环保产业的诉求正在发生变化。

几年前，当它被初次冠以战略性新兴产业、国民经济新支柱提法的时候，企业家们呼吁政府放开市场、释放需求。而随着环境保护各项工作持续深入推进，相关治理、监测、修复等市场次第放开，政企合作成为国策，规则、公平、理性，这些取而代之成为环保产业界讨论的新关键词。

必须指出，与其他新兴行业不同，环保产业有特殊的属性。其中，作为环境保护、生态治理的物质基础，其本质是政企双方联手为公众提供性价比高的环境公共产品和服务；而产业能否健康蓬勃发展，也离不开双方真正有效率的合作。特别是具有引导性的政府行为，在很大程度上影响着环保产业发展的走向。

为什么国内市场曾经有那么多山寨手机、淘宝同款？那是因为有相当数量消费能力有限、选择牺牲品质而只去追求符号的消费群体。而当大批“不辞辛苦从海外背马桶盖电饭煲”的消费群体出现时，也就意味着对中国制造的品质和创新力提出了真切的需求，于是供给侧改革恰逢其时。

在环保产业，不可否认也会有这样的阶段。但我们也越来越多地看到，地方政府选择或开始选择有实力的专业企业为合作伙伴，帮助显著提升城市面貌、改善区域生态环境。

在“十三五”和更远的未来，我们希望地方政府一方面相信市场力量，尊重市场规则，真正激发社会资本参与节能环保产业的活力；另一方面，其在代表公众采购环保项目和服务时，也要开始做理性的“消费者”。

我们也相信“识货”的地方政府会越来越多，围绕治理工程的公众参与、社会监督的体系会建立、完善。

而对于身处其中或是意图加入环保产业的企业而言，也应目光长远，有责任，有追求。

当颠覆既有商业规则的“野蛮人”大批出现时，明晰企业竞争力，蓄积创新力，调整发展方向的步伐应该快一点，再快一点。

比如，综合环境服务商应从单个项目的厮杀中脱身，凭借积累多年的专业优势为地方环境治理制定全面解决方案，在城市发展中寻求更大、更持续的市场空间；比如中小企业，保持细分领域的技术优势，在未来的竞争格局中能找到自己的市场位置。

当垃圾、污水项目竞争白热化而企业发展受限时，企业家们应该看到，中国的环境治理、生态修复还有太多亟待发力的领域，需要政府和企业的通力合作，特别是需要后者贡献富于效率和专业性的解决方案。

眼下黑臭河道治理、海绵城市建设、土壤修复与开发、VOCs治理、机动车污染防治、城市废弃物综合利用与处置……这些动辄就有百亿、千亿市场的领域，还存在太多技术、解决方案、模式的空白；而资本市场的活跃，信息技术的革新，也给企业提供了更多变革的可能。

很多环保企业家都很推崇华为，认为它是真正意义上中国本土成长起来的世界型企业，从默默无闻到业内领先的过程中，没有政府扶持，没有概念炒作，有的只是对技术、对专业、对创新的执着和投入。面对同样体量巨大的节能环保产业市场，是否也能期待培育出更多的“华为”？